Армения: Предвыборная обстановка характеризуется неравномерными условиями выборов и усилением давления на инакомыслие и оппозицию. Итоговый доклад IODA
Международная обсерватория по демократии в Армении (IODA) сегодня опубликовала свой итоговый доклад об оценке политической и гражданской обстановки в преддверии парламентских выборов, запланированных на 7 июня 2026 года. Оценки основаны на результатах двух миссий по установлению фактов, проведенных в Армении в марте и мае 2026 года.
Согласно заключению доклада, хотя демократические институты управления в Армении продолжают функционировать формально, на их эффективность и независимость все больше влияют тенденции концентрации политической власти, наличие неравномерных условий в избирательном процессе, избирательное использование правовых и административных мер, а также усиление давления на политическое и гражданское инакомыслие.
В ходе оценки было установлено, что принятие решений в значительной степени централизовано вокруг канцелярии премьер-министра, в то время как практическое разделение между государственными институтами и правящей политической партией продолжает исчезать. В докладе отмечается, что государственные чиновники получают непропорциональный доступ к государственным ресурсам и административной системе, что создает неравные условия для политической конкуренции в преддверии выборов.
В докладе также задокументированы усиливающиеся тенденции подавления инакомыслия, включая практику слежки и мониторинга, избирательные судебные разбирательства, использование административных мер и систематические публичные клеветнические кампании против оппозиционных политиков, журналистов, представителей гражданского общества, духовенства и критиков правительства. В то же время отмечается расширение использования мер задержания и ареста в политически чувствительных случаях, а также опасения по поводу соразмерности и временного контекста таких мер в преддверии выборов.
Согласно оценке, оппозиционные деятели сталкиваются с усиленным правовым контролем, ограничительными административными и процессуальными мерами и постоянной стигматизирующей риторикой в публичном дискурсе. Эти условия существенно ограничивают их возможности проводить предвыборную кампанию на равных условиях в предвыборный период, пользоваться доступом к СМИ и общественным платформам, а также поддерживать полную организационную готовность. В результате ослабляются предпосылки для подлинного политического плюрализма, и усиливаются опасения по поводу честной и свободной политической конкуренции.
В то же время в докладе рисуется тревожная картина непропорционального использования следственных и принудительных мер. В то время как оппозиционные деятели и их сторонники подвергались масштабным расследованиям, обыскам, арестам и задержаниям, аналогичные обвинения против лиц, связанных с правящей политической силой, в значительной степени не приводили к сопоставимым процессуальным или правоохранительным действиям. Согласно докладу, этот воспринимаемый дисбаланс поднимает вопросы о последовательности и беспристрастности правоохранительных и судебных органов в политически чувствительных делах.
IODA подчеркивает, что эти события также влияют на избирателей. Сужение гражданского и политического пространства, поляризация информационной среды и подавление инакомыслия ограничивают доступ граждан к разнообразной и достоверной политической информации. В результате возможности избирателей делать полностью информированный политический выбор значительно ограничены, что негативно сказывается на инклюзивности и конкурентном характере избирательного процесса.
В секторе правосудия IODA отмечает, что, несмотря на проведенные реформы, сохраняется значительная зависимость от предварительного заключения. В докладе также выражается обеспокоенность по поводу стандартизированного характера аргументации судебных решений и избирательного применения широких и расплывчато сформулированных уголовных положений в политически чувствительных случаях, таких как «хулиганство», «подстрекательство к насилию» и
«подстрекательство к свержению конституционного порядка».
Что касается медийной среды, в докладе отмечается, что, несмотря на существование формального плюрализма, медиапространство по-прежнему характеризуется политической поляризацией. В нем отмечаются случаи юридического и финансового давления на журналистов, а также систематические онлайн-преследования и травля. В докладе также отмечается увеличение распространения созданного искусственным интеллектом и манипулятивного цифрового контента в предвыборный период, включая распространение синтетических медиа и фейкового контента, выдаваемого за реальные материалы, а также в целом непроверенного онлайн-контента.
