«Принятием данного проекта, в действительности, предпринимается попытка легитимировать ошибки 2020 и 2022 годов, создать правовое поле, чтобы люди не задавали вопросов о том, на каком основании в прошлом были заблокированы сайты», – заявил на сегодняшней пресс-конференции медиаэксперт Артур Папян, обратившись к проекту «О внесении изменений в Закон РА “О правовом режиме военного положения”».
Отметим, что правительство РА данным проектом предлагает ограничить доступ к Интернету в период военного положения.
Эксперт сообщил, что предлагаемые регулировки – нечеткие, напомнил, что из-за неопределенности оснований во время 44-дневной войны в Арцахе был заблокирован «Tik-Tok», но остался доступным «Telegram», где распространялось в несколько раз больше причиняющей вред информации.
Он подчеркнул также, что в период войны подобные частичные шаги по блокировке были нелогичными.
Артур Папян сообщил, что возглавляемый им «Институт многообразия СМИ» касательно введенных во время войны блокировок направил в Службу национальной безопасности и операторам запросы. Последние заявили, что по закону обязаны сотрудничать с СНБ, а ответственное силовое ведомство ответило, что осуществлялись функции, направленные на обеспечение безопасности страны.
По его словам, запросы его организации вытекали из интересов общественности, чтобы информационные организации могли действовать более обоснованно в подобных ситуациях.
«Власти, вероятно, видят вероятность определенных процессов в ближайшее время и необходимость ограничения Интернета», – предположил Папян, усмотрев тенденцию ухода от публичных обсуждений: законопроект был вынесен на обсуждение 22 декабря, в предпраздничный период, завершились же обсуждения 3 января.
Медиаэксперт подчеркнул важность борьбы с фейковыми новостями во время войны, но приоритетными назвал эффективность и четкость используемых против них инструментов и сообщил, что проект вызвал беспокойство у медиасообщества и в ближайшие дни ожидается заявление, что было отложено из-за праздников.
Эксперт по информационной безопасности Самвел Мартиросян в свою очередь сообщил, что проект включает в себя репрессивные инструменты, например, полное отключение Интернета, чего раньше в Армении никогда не делалось, и неясно, к каким последствиям может привести применение этого механизма.
По его прогнозам, отключение Интернета может вызвать банковские проблемы, мобильная связь может быть полностью отключена, потому что нет закона, определяющего критические инфраструктуры, но представленный проект создает возможность отключить их все сразу.
«В соответствии с предлагаемым законопроектом, они могут забрать у СМИ всю техническую базу, оставив только блокнот и ручку», – отметил Мартиросян.
По его словам, проектом создан инструментарий, но нет содержательных оснований – когда и в каких случаях он будет применяться.
Напомнив, что «Концепция информационной безопасности» была принята в 2009 году, когда ведущей социальной сетью еще были «Одноклассники», и даже эта соцсеть не была учтена в концепции, эксперт констатировал, что в проекте много неопределенностей, которые дают возможность для произвольных решений.
Он указал, что сегодня в Армении уже происходят непонятные действия: например, когда определенные азербайджанские сайты блокируются, но другие азербайджанские сайты, распространяющие гораздо худший контент, доступны.
Поэтому, как отметил Мартиросян, следует уточнить основания для использования предложенного инструментария ограничений.
